忠诚担当 笃行实干
为推动新时代自贡高质量发展
凝聚组织动能
——新时代自贡组织工作综述
回望十年路，铿锵脚步声。
党的十八大以来，在习近平总书记高瞻远瞩、举旗定向、掌舵领航下，新时代组织工作取得突破性进展、发生格局性变化，我们既是见证者，更是参与者。
时间，是岁月的常量，也是奋进者的变量。
党的十八大以来，全市组织系统坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持把服务中心大局、推动事业发展贯穿组织工作全过程各方面，为全面建设社会主义现代化自贡提供了坚强组织保证。
真理之光照耀前路思想洗礼一以贯之 旗帜指引方向，思想凝聚力量。
政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。全市组织系统坚持把党的政治建设摆在首位，不折不扣推动党中央、省委关于党的建设和组织工作各项决策部署落地落实。坚持把政治标准作为第一标准，制定干部政治素质考察“一细则两清单”，探索建立领导干部政治素质档案，持续强化政治监督；坚持把党的领导贯穿人才工作全过程，在政治上引领人才、在氛围上尊重人才、在事业上成就人才，推动人才队伍快速壮大、人才效能持续增强；着力完善上下贯通、执行有力的组织体系，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，引导全体党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 学之愈深，知之愈明，则行之愈笃。全市组织系统坚持把党的创新理论作为各类培训班次的首课、主课、必修课，聚焦学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、对四川工作系列重要指示精神，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，分层次、全覆盖抓好党员干部集中轮训，精心办好市厅级领导干部读书班、县处级领导干部进修班、中青年干部培训班等主体班次。扎实推进县级党校分类建设，构建起“一核两翼四基点”的市县党校新格局，强力推动全市党校实现内涵式发展。聚焦省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略、市委“四大战略”等中心工作，首创重点培训班次“2 3”办学模式，创新举办践行新发展理念干部专业化能力提升班、新时代治蜀兴川执政骨干递进培养自贡计划培训班，引导党员干部在深学中凝心铸魂、在细悟中固本培元、在笃行中淬炼提升。 一座历久弥坚的不朽丰碑，一种历久弥新的永恒精神，在自贡江姐故里红色教育基地，参观的游人络绎不绝，红梅的芬芳沁润人心。全市组织系统深入挖掘本土红色资源，积极构建完善课程体系、师资体系、教材体系、现场教学体系，高标准打造江姐村、蔡家堰村、竹元村三个红色美丽村庄，高质量建成以江姐故里、卢德铭故居、邓萍故居、吴玉章故居为主的红色教育矩阵，开发《从江姐的人生抉择诠释共产党人的信仰光辉》等22门红色教育课程，推动红色故事深入人心、红色血脉代代相传。 越是基层一线，越要强化党的创新理论武装。全市组织系统坚持推动党的创新理论往基层扎根、向一线铺展，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。“百年辉煌”彩灯党史课为百万人带来沉浸式党史学习教育体验，川南渝西“百万党员同上一堂党课”让党的好声音响彻巴蜀大地，“书记龙门阵”“我是党课主讲人”活动让党员群众真正听得懂、记得住、能共情……一大批更加“接地气、冒热气、聚人气”的举措推动党内教育不断由“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。
着眼事业选贤任能干部队伍焕发新颜
政治路线确定后，干部就是决定的因素。 习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。全市组织系统坚持党管干部原则，把新时代好干部标准落到实处，推动全市干部焕发新气象、彰显新担当、展现新作为。 正确的选人导向是对干部最好的激励，选好一个人，就能激励一大片。全覆盖开展市管领导班子运行调研，坚持近距离、多视角、有原则地接触识别干部，确保选出的干部在政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。坚持在干事中看干部、在成事中选干部，注重把选人“镜头”推向拼经济搞建设、脱贫攻坚、乡村振兴等主战场，大力选拔使用想干事、能干事、干成事的干部，干部队伍干事创业精气神得到进一步提振。 坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部综合考核评价体系和结果运用机制，制定拼经济搞建设专项考核办法，明确“三个区分开来”容错纠错实施细则，切实为担当者担当、让吃苦者吃香。围绕根治干部队伍潜在的不正之风，突出以能上能下亮剑“躺平式”干部，创新开展后进干部“待岗培训”，及时调整不适宜担任现职的干部，大力营造能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的清风正气。坚持把干部监督做到平常、融入日常，研究制定“一把手”权责清单，连续20余年派出干部监督工作督查员，从严从实开展领导干部个人有关事项报告工作，查核一致率始终走在全省前列。扎实推行公务员职务与职级并行制度，健全完善转任、调任、遴选、及时奖励等政策制度20余项，及时对113名表现突出的公务员给予嘉奖、记功，市卫生健康委、市环境监察执法支队先后获评全国“人民满意的公务员集体”称号，公务员队伍建设质效不断提升。 后继有人，则事业常青。坚持打基础与谋长远相结合，着眼今后5年、10年乃至更长时期事业发展需要，深入实施年轻干部“红色薪火工程”，大力从国内外知名高校引进经济金融、装备制造、文化旅游、教育卫生等重点领域急需紧缺专业选调生，储备量连年实现稳定增长，干部队伍“源头活水”不断充盈。聚力破解干部队伍结构之困，首创科级领导干部结构优化专项预审，实现干部队伍年龄、学历、专业“一降两优”。开展盐都年轻干部实战砺兵行动，持续选派优秀年轻干部到上级机关、发达地区、乡镇（街道）、国有企业、对口帮扶地区培养锻炼，一大批敢闯敢为、实绩突出的年轻干部逐渐成长为推动自贡高质量发展的中坚力量，干部队伍活力持续迸发。
不拘一格广聚英才雁阵支点加快夯实
功以才成，业由才广。 2021年，新时代首次中央人才工作会议召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，用“八个坚持”精辟概括出新时代人才工作的新理念新战略新举措。全市组织系统深入贯彻落实会议精神，立足省委赋予自贡推动成渝地区双城经济圈中部崛起的发展使命，始终把人才工作放在“发展之要、强市之基”的高度，坚定不移推进新时代人才强市战略，加快融入全省人才发展雁阵格局。 生态优，则英才聚。聚焦人才发展全生命周期的系统性改革和整体性重塑，着力构建覆盖引进、培养、评价、激励等各个环节的人才政策体系。从编制《自贡市人才发展“十四五”规划》，到制定《自贡市建设新时代人才强市的十条政策措施（试行）》，再到设立10亿元人才发展专项资金、实施盐都百千万英才计划……每一次政策升级都折射出理念的创新突破，每一份文件出台都交映着实践的生动探索，每一项创新措施都饱含着求贤的满满诚意。 开进贤之路，引栋梁之才。围绕新能源、新材料、无人机及通航三大千亿级产业集群和教育、卫生两大民生领域人才建设需求，启动实施“万名才俊进盐都”活动，编制“3 2”人才招引目录，连续多年赴各大知名双一流高校开展引才活动。坚持“走出去”与“请进来”结合，创新春秋两季进校招、常年引进全面招等方式，灵活采取“一事一议”“周末工程师”“特聘专家”等办法，实现引才全天候“不打烊”、聚智全方位“无死角”。全市人才总量已突破60万，引进、柔性引进各类高层次和急需紧缺人才2.3万余名，越来越多优秀人才正在与蓬勃发展的盐都双向奔赴。 机制顺，则事业兴。聚焦向用人主体授权、为人才松绑，试点组建县级人才发展集团，制定“揭榜挂帅”项目奖、高校院所合作奖、盐都最佳伯乐奖等激励措施，最大限度激发人才干事创业热情，推进产业链、创新链、人才链深度融合。以实施“盐都工匠”培养工程为统揽，开展技能人才倍增行动，充分发挥职教资源富集优势，引导职业院校围绕“产业链”布局“专业群”，建成“彩灯工匠”等一批特色品牌，推动技能人才由“工”向“匠”跨越。持续深化校企院地合作，先后与清华大学、中国人民大学、浙江大学等20余所高校院所达成深度战略合作，与中国工程院院士彭寿、刘仲华等多个专家团队合作开展重大项目攻坚，建成清华启迪（自贡）孵化器、浙江大学自贡创新中心等国家级和省级平台140个，获国家级、省级科学技术奖励47项，一大批创新科研成果在自贡落地开花。 留才靠政策更靠服务，比真金更比真心。坚持为广大人才做实最优服务和最暖保障，面向高层次人才全覆盖发放“盐都人才绿卡”，全额兑现安家补贴、求学补贴，“定点式”设立人才服务专员，提供政务、金融、科研、交通等22项专属暖心服务。高品质打造人才公寓，配套完善“人才会客厅”“人才街心公园”等舒心设施，始终以实打实的有效举措、看得见的真金白银，在一件件“关键小事”上下足功夫，努力让更多人才安居盐都、扎根盐都，不断擦亮近悦远来的城市名片。
树牢导向固本夯基基层党建提质增效
求木之长者，必固其根本。 严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。党的十八大以来，全市组织系统牢固树立大抓基层的鲜明导向，纵深推进抓党建促改革发展、乡村振兴、基层治理，切实将党的政治优势和组织优势不断转化为发展动力和发展优势。 改革发展到哪里，党的领导就跟进到哪里。坚持把规范化标准化作为党建工作“先手棋”，抢抓全国党建标准化工作整市试点契机，以实施基层党建提质增效三年行动计划为牵引，统筹推进机关、国企、学校、医院等各类党组织基础规范、全面提升。持续推动党的领导嵌入经济社会发展最活跃领域，构建党支部、指挥部、项目部“三位一体”党建融入机制，及时在重大项目、重点工程中建立党组织，探索组建产业链党委和产业集群党建联建，打造“央企带民企”等一批特色党建品牌，每年带动新增产值约2亿元。成立全国首个非公党建学院，建成全省首批社会组织孵化园，分类施策加强互联网、快递物流、货车司机等新业态新就业群体党的建设，“盐途有你·驿路有我”特色党建品牌亮相全国货车司机党建试点工作会。 工作重心到哪里，党的根基就深扎进哪里。坚持把党建引领作为推进乡村振兴的“关键一招”“制胜一招”，聚焦决战决胜脱贫攻坚，在全省率先全覆盖选派村党组织第一书记。突出政治标准持续选优配强村干部队伍，全市村党组织书记平均年龄降至45岁，“一肩挑”覆盖率达98%，村干部队伍活力不断增强、合力不断凝聚。实施村集体经济“整镇推进、整县提升、整市发展”战略，创新村集体经济发展专班推进机制，统筹联动各方资源，推动输血与造血结合、人才与产业贯通，近5年全市村均集体经济收入年均增长超过60%，35个村集体经济年收入突破100万元大关。 服务群众在哪里，党的力量就凝聚在哪里。扎实开展村（社区）党群服务中心建设三年行动，完成301个村（社区）党群服务中心改扩建和亲民化改造，90平米以下阵地全面清零，实现支部工作有场所、党员活动有阵地、服务群众有窗口。持续深化基层党组织领导核心作用，在城市，全面完成街道管理体制改革，在全省率先出台社区党组织议事决策规则，全域实现“多网合一、一网运行”，持续开展党组织和党员“双报到双报告双服务”，着力织密平急无缝转换的堡垒战线，以“盐都道德银行”“红色物业”为载体，推动服务资源和治理力量重心下沉；在农村，因地制宜打造“乡情小院”，推动乡村治理由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，构建形成共治共济的治理新格局，一条丘陵地区老工业城市城乡和美善治的全新脉络变得更加清晰。
持续锻造模范部门淬炼过硬排头尖兵
自身过硬，方堪重任。 习近平总书记强调，要努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。全市组织系统始终牢记嘱托，持续深化模范部门和过硬队伍建设，切实扛牢忠诚为党护党、全力兴党强党这一根本使命。 恪守政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。持续加强政治机关建设，严格落实“第一议题”制度，坚持把党的创新理论列入必学清单，实行“部务会集中学 理论学习中心组示范学 领导干部带头学 青年理论学习小组常态学”，定期编印《青思荟》分享学习心得、展示学习成果，引导组工干部在深学细悟中坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治素养和理论素养。 打铁需身硬，绣花需手巧。紧扣组织工作系统、规范、严谨的特点，建立健全机关党建、议事决策等40余项管理制度，上墙“思维导图 流程图 作战图”，推动务虚与务实、守正与创新、统筹与专顾三位一体、有机结合，不断提升部机关运转效率。深入开展组工干部专业化能力提升行动，创新“专题培训 组工讲堂 竞赛比武”赋能载体，夯实组工干部政策业务基础，拓宽经济金融、项目建设、应急处突等知识储备。建立“一切工作靠调研”制度，完善“部领导领题 全员调研”体系，聚焦组织工作重点任务常态化深入基层一线开展调查研究，带动组工干部在思辨中提智、在实践中提能、在破难中提升。 暖心者其心自暖，爱人者人恒爱之。走进部史部风文化长廊，厚重与严肃沁润而至；坐在组工书屋研讨厅，智慧与活力同频共振；踏入组工休憩园地，温馨与雅致如沐春风……组织部门既是党员之家、干部之家、人才之家，更是组工干部之家。坚持以“家”的标准，创新打造“温暖组工家”党建品牌，精心建设组工之家暖心阵地，创新“一支部一特色”“一月一主题”主题党日活动，分时节开展“最美诗歌献给党”“党的二十大知识竞赛”等特色活动，着力以“家”的温度，涵养“人”的气度，增添“业”的厚度，不断增强组工干部责任感、幸福感、归属感，自觉争做走在前、干在前的“排头兵”。
历史的画卷，在奋进中铺展；时代的华章，在奋斗中续写。踏上新征程，全市组织系统将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和全国、全省组织工作会议精神，增强笃定前行的定力，坚定服务大局的决心，拿出无中生有的勇气，保持赓续奋斗的激情，以高质量组织工作助推自贡高质量发展。
